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巡视巡察工作动态(2023年第6期,总第26期)

来源:   发布者:     日期:2023年07月10日 11:50   点击数:  

【国内动态】

1.中共中央政治局就开辟马克思主义中国化时代化新境界进行第六次集体学习

中共中央政治局630日下午就开辟马克思主义中国化时代化新境界进行第六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大任务,是当代中国共产党人的庄严历史责任。党的二十大报告在总结历史经验基础上,提出并阐述了两个结合六个必须坚持等推进理论创新的科学方法,为继续推进党的理论创新提供了根本遵循,我们要坚持好、运用好。

中央党校(国家行政学院)副校(院)长李文堂就这个问题进行讲解,提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解,并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出,回顾党的百年奋斗史,我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得重大成就,能够领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于掌握了马克思主义科学理论,并不断结合新的实际推进理论创新,取得了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想等重大理论成果,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,使马克思主义在中国焕发出强大生命力,使党掌握了强大的真理力量。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。这是历史的结论。我们要不断深化对党的理论创新的规律性认识,在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果。

习近平强调,马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定,我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉,决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。坚守好这个魂和根,是理论创新的基础和前提。理论创新必须讲新话,但不能丢了老祖宗,数典忘祖就等于割断了魂脉和根脉,最终会犯失去魂脉和根脉的颠覆性错误。我们必须坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇,坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步,坚定历史自信、文化自信,坚持古为今用、推陈出新,以马克思主义为指导对中华五千多年文明宝库进行全面挖掘,用马克思主义激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子并赋予新的时代内涵,将中华民族的伟大精神和丰富智慧更深层次地注入马克思主义,有效把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来,聚变为新的理论优势,不断攀登新的思想高峰。我们要拓宽理论视野,以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果,在“人类知识的总和”中汲取优秀思想文化资源来创新和发展党的理论,形成兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象。

习近平指出,要及时科学解答时代新课题。时代是思想之母,实践是理论之源。一切划时代的理论,都是满足时代需要的产物。用以观察时代、把握时代、引领时代的理论,必须反映时代的声音,绝不能脱离所在时代的实践,必须不断总结实践经验,将其凝结成时代的思想精华。我们推进理论创新是实践基础上的理论创新,而不是坐在象牙塔内的空想,必须坚持在实践中发现真理、发展真理,用实践来实现真理、检验真理。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下,人类社会面临许多亟待解决的共同问题,我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域也都面临着一系列新的重大课题,中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更难,迫切需要我们从理论与实践的结合上提交答案。要牢固树立大历史观,以更宽广的视野、更长远的眼光把握世界历史的发展脉络和正确走向,认清我国社会发展、人类社会发展的大逻辑大趋势,把握中国式现代化的历史沿革和实践要求,在新一轮科技变革、全球经济发展大格局和我国发展的阶段性特征中深化对推动高质量发展、构建新发展格局的规律性认识,在世界马克思主义政党命运比较和我们党长期执政面临的现实考验中深化对党的自我革命战略思想的规律性认识,全面系统地提出解决现实问题的科学理念、有效对策,让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大、更有说服力的真理力量。

习近平强调,推进理论的体系化、学理化,是理论创新的内在要求和重要途径。马克思主义之所以影响深远,在于其以深刻的学理揭示人类社会发展的真理性、以完备的体系论证其理论的科学性。新时代中国特色社会主义思想的发展是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。马克思主义理论研究和建设工程要不断深化理论研究阐释,重点研究阐释我们党提出的新理念新论断中原理性理论成果,把握相互的内在联系,教育引导全党全国更好学习把握新时代中国特色社会主义思想的理论体系。

习近平指出,要注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧。马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论,是为改变人民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展的,人民的创造性实践是马克思主义理论创新的不竭源泉。人民作为历史的创造者,不仅是物质财富的创造者,也是精神财富的创造者。马克思主义中国化时代化成果,都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。无论是毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,还是新时代中国特色社会主义思想,无不源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造。继续推进党的理论创新必须走好群众路线,决不能闭门造车、坐而论道、流于空想。要尊重人民首创精神,注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验,上升为理性认识,提炼出新的理论成果,着力让党的创新理论深入亿万人民心中,成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。(来源:中国共产党新闻网)

【校内动态】

2.学校第十五届党委巡察工作领导小组召开第3次会议

2023628日,学校第十五届党委巡察工作领导小组召开第3次会议。会议听取了第十五届党委第一轮巡察情况报汇报。会议指出,第十五届党委巡察在开局之年开展教育部党组巡视整改落实情况专项巡察,是对近5年来学校党委持续抓整改、深化巩固整改成效的一次体检,意义重大。会议强调,全校上下要清醒认识到巡视整改进入“深水区”,巡视整改中存在的突出问题,要久久为功,持续推进解决。会议要求,党委巡察工作办公室汇总会议指出的事项和涉及部门,分类移交有关部门办理。巡察工作领导小组成员单位带头做好本轮巡察发现有关问题的整改。纪检监察部门加强对巡察移交事项办理情况的监督检查,对于办理中出现的涉嫌不作为、慢作为、乱作为情况开展调查,严肃追责问责。

会议审议了《中共西南交通大学委员会巡察工作规划2023—2027年)》,审定通过了《西南交通大学党委巡察2023年工作要点》。(来源:党委巡察办)

 

3.西南民族大学巡察办一行到访我校调研巡察工作

202376日,西南民族大学巡察办主任景晓明一行到访我校调研座谈巡察工作。学校巡察办全体同志参加座谈会。会议由学校纪委副书记兼党委巡察办主任李立主持。

李立对西南民族大学巡察办一行到访我校表示热烈欢迎,介绍了学校党委巡察机构设置、人员配备以及巡察工作开展基本概况。景晓明介绍了西南民族大学巡察工作开展情况。双方围绕巡察工作规划编制、巡察干部队伍建设、巡察机制制度建设、巡察整改和成果运用以及巡察档案管理等进行了深入交流探讨。

双方同志表示,通过本次调研交流,促进了两校巡察工作的互鉴互学。作为同城高校要进一步加强工作联系,推动本校巡察工作高质量发展。(来源:党委巡察办)

【《利剑护航 交大担当——西南交通大学党委巡察故事集》选编】

编者按

为做好巡察工作成果的宣传展示,从中汲取开新局、攀新高的智慧力量,自2023年第2期(总第22期)起特设专栏,发布我校巡察工作中的鲜活故事或案例,用生动的文字见证巡察组夙夜在公的坚守、许党报国的初心,分享被巡察单位党组织勇于担当、攻坚克难的心路历程,感受交大人自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自我革命精神。

 

巡察故事三:巡察有力 整改有效 从“两不先生”到“yyds”

曾经的思政课堂,青年学子或神游天外,或聊天游戏;而今的思政课堂,青年学子听到两眼发光,盛赞思政教师为“yyds”(网络流行语,意为永远滴神)。西南交通大学这两年来的思政课堂面貌一新,一度上热搜,这样的变化是怎么产生的呢?

2019年,中共西南交通大学委员会对马克思主义学院党委开展巡察工作。巡察发现,极个别有着宁可不出彩,绝对不出圈”“不干事就不会出事想法的思想政治理论课教师,上课照本宣科、枯燥乏味,让学生不爱听,教学效果差。当然,国内不少高校思政课教师队伍里都潜伏着这样的两不先生,是一个普遍性的困局。可面对这样的普遍性问题,西南交大不愿听之任之,这无疑会将落实立德树人根本任务的关键课程拖入危险境地!校党委当机立断,一定要杜微慎防,下好先手棋,打好主动仗。扎扎实实开始推进整改工作。

校领导带头示范 用身边的榜样清新教风

学校党委高度关注思想政治理论课教学质量,督促抓好巡察整改,推动思政课建设,改造“两不先生”。作为联系马克思主义学院的校领导、校党委书记王顺洪同志走在了最前面,他经常深入马克思主义学院和思政课堂,与教授、青年教师和学生交流理想信念、思想觉悟。他在随机听课后给任课教师发去短信息“昨天随机到您的课上听课,收获很多。您讲得很好,学生‘抬头率’高。课堂内容正确且丰富,系统性强,讲当时又联系当下;语言生动活泼,不枯燥;案例佐证有说服力且逻辑严密。课堂节奏把控很好,学生互动发言积极,既抓住了学生的注意力,又培养了他们应变思考能力和胆量。再努力,争取成为‘金课’”。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,全体校领导走上讲台,给学生上了以“坚定方向、强化能力、当好桥梁、复兴交大”“迎接建党100周年,决胜全面建成小康社会”“中国制度的优越性与青年的时代担当”“迎接建党100周年,决胜全面建成小康社会——高等教育”“精准扶贫”“认清形势、学以致用、迎接挑战、担当重任——迎接建党100周年”“从国际格局视角看百年未有之大变局”“一带一路等为主题的思政课,给全校做出了示范。

学校老一辈思政人主动参与对新一代思政教师的教育引导。“若有来生,我仍将选择今生的职业—— 从事马克思主义科学理论的教学和研究,这是96岁高龄李泳教授生前最重要的心里话。我们每一个思政课教师都要守土有责、守土尽责、守土负责。管好自己的这亩田,因为,在这亩田上插着中国共产党的旗帜!这是91岁高龄朱铃教授的嘱咐。老一辈思政人退休不退责、离岗不离心,以满腔的热情承担起了传帮带的作用。值得一提的是,朱铃教授花费将近半年时间,将其一生的教学经验进行了回顾与总结,写就《坚定马克思主义信仰,认真讲好思政课》一文,发表在权威期刊《思想理论教育导刊》2021年第1期。看到朱铃的倾心之作,青年教师们纷纷表示,老一辈的教师都这么,我们有什么理由不更加努力呢?

马克思主义学院党委谋划整改 以改革捶打出金课

针对“两不先生”问题整改工作,马克思主义学院高度重视谋划和落实,党政主要负责人积极履行整改责任。学院党委书记刘占祥组织领导班子反复研讨,不断征求各方面意见和建议,出实招求实效,他作为“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课教师,在亲身授课中了解思政课情况、发现思政课存在的问题、有针对性地解决问题。院长林伯海作为“形势与政策”课程负责人,与课程组成员围绕主题打磨讲稿、斟酌细节,获批为四川省示范课程。

主管教学副院长李学勇,主动认领整改任务,在推动思政课改革创新、提升思政课质量中,探索“轨道上的思政课”“田野上的思政课”“历史中的思政课”,切实把思政课与中国伟大历史和现实贯通起来。“轨道上的思政课”将学生带到成昆铁路,追寻当年为修建成昆铁路而奉献的交大先辈们的足迹,寻访成昆铁路精神,探寻成昆铁路人为了国家和民族而一不怕苦、二不怕死、艰苦奋斗的精神。“田野上的思政课”将学生带到交大定点扶贫单位峨边彝族自治县五渡镇双凤村,让学生在现实的场景、鲜活的事例、火热的生活、亲身的体验中学思践悟,深刻领会了马克思主义为什么行?中国共产党为什么能?中国特色社会主义为什么好?“历史中的思政课”将学生带到全国率先摘下“人民公社”牌子的广汉市向阳镇,使学生更加深刻地认识理解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。这些改革创新举措取得明显成效,如,参加“田野上的思政课”的学生谈道:“第一次感受到全面小康离我们那么近,脱贫攻坚战就在我们的身边!”

思政教师齐行动 把思政教育做到学生心坎里

在学校、学院的重视和引导下,在老一辈思政课教师的感召下,全体思政课教师各展所长、各显其能,热情投身课程改革。“马克思主义基本原理概论”课程掀起了“阅读经典”活动,国家级资源共享课“中国近现代史纲要”拍摄庆祝中国共产党成立100周年系列微课程,思想道德修养与法律基础探索翻转课堂风生水起,被《中国教育报》头版点赞:把思政教育做到学生心坎里

党委巡察后,学校的思政课质量提升在各方面开花结果:“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”向首届国家级一流本科课程发起冲锋并一举获得成功,思想政治教育专业也成功入选首届国家一流本科专业;“形势与政策”和研究生思政课——中国特色社会主义理论与实践成功申建四川省高等学校省级思政课示范课程;获首届全国高校思想政治理论课教学展示活动一、二等奖各1项,四川省高校思政课精彩一课讲课比赛一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项;指导学生获我心中的思政课全国大学生微电影展示特等奖、一等奖、三等奖各1项,以及全国高校大学生讲思政课公开课展示三等奖1项等等佳绩。

而比这些成绩成效更为珍贵的,是学生的“打Call”(网络用语:喜爱、应援)。如,被中国青年报报道并被多家媒体转载的思政课教师景星维以武侠体授课,被誉为神仙教师,让学生在聆听波澜壮阔的武侠世界的同时学到学术研究方法,在观看动漫影片的同时体悟初心。学生直呼:“yyds”“不是我说,上课真香(来源:马克思主义学院党委)

【学习进行时】

习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述

党的十八大以来,习近平同志高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,强调党要管党、从严治党,提出了一系列新的理念、思路和举措,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得重大成效。习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,集中反映了习近平同志关于巡视工作的总体思路和基本要求,强调把巡视作为党内监督的战略性制度安排,用好巡视这把反腐“利剑”,突出重点,创新形式,当好中央的“侦察兵”和“千里眼”,找出“老虎”“苍蝇”,一查到底,分类处理,发挥巡视震慑作用和遏制作用,坚决遏制腐败现象蔓延势头。

1.巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。

——《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》(2013425日)

2.工作没有重点就抓不出成绩。巡视工作要明确职责定位,巡视内容不要太宽泛,要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行。中央巡视工作领导小组要切实加强对巡视工作的领导。中央巡视组是中央直接派的,要当好钦差大臣,善于发现问题,发挥震慑力。要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。无论是谁,都在巡视监督的范围之内。

——《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》(2013425日)

3.巡视工作就是要发现和反映问题。要着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定的问题,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,着力发现领导干部是否公开发表违背中央决定的言论、散布违背党的理论和路线方针政策的意见、搞上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题,着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为。

——《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》(2013425日)

4.巡视组要当好中央的千里眼,找出老虎”“苍蝇,抓住违纪违法问题线索。要落实监督责任,敢于碰硬,真正做到早发现、早报告,促进问题解决,遏制腐败现象蔓延的势头。

——《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》(2013425日)

5.要抓好工作创新,在总结经验的基础上,适应形势发展,推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制,增强巡视工作的针对性、实效性。要不断改进工作作风、密切联系群众,坚决贯彻落实中央八项规定,严明政治纪律、廉政纪律、保密纪律,提高履职能力。巡视组组长作为钦差大臣,也不是铁帽子,建立组长库的办法很好,组长库人选有刚离开工作岗位的,也有现职的,一次一授权,谁参加巡视不固定,巡视什么地区和单位也不固定,这次到省(区、市)巡视,下次到企业金融单位巡视,这个办法还可以继续探索,也要完善回避制度。

——《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》(2013425日)

6.要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。巡视监督具有催化剂作用、强化作用。对制度框架是否有效运转、对一把手是否认真履责、对纪检机构是否有效工作,都能起到点睛作用。

——《在中央政治局常委会审议〈关于二〇一三年上半年中央巡视组巡视情况的综合报告〉时的讲话》(2013926日)

7.中央巡视组要抓紧反馈巡视意见,把解决问题的担子压给被巡视地区部门单位党委(党组),明确责任,限期整改,加强督察督办,推动解决问题,结合党的群众路线教育实践活动,巩固巡视成果。被巡视地区部门单位党委(党组)要高度重视巡视反馈的意见,强化党风廉政建设主体责任,对巡视组移交的领导干部问题线索要分类处置,严厉查处违纪违法行为;对四风方面的突出问题,要结合教育实践活动认真整改。因巡视成果运用不到位又发生重大问题的,必须严肃追究责任,确保巡视成果落到实处。

——《在中央政治局常委会审议〈关于二〇一三年上半年中央巡视组巡视情况的综合报告〉时的讲话》(2013926日)

8.巡视发现的问题线索,凡是违纪违法的都要严肃查处。不要怕问题多,问题多的单位可以把握节奏。要一网打尽,有多少就处理多少。中央给了巡视组尚方宝剑,是钦差大臣,是八府巡按,就要尽职履责,不能大事拖小,小事拖了,对腐败问题要零容忍。不管级别有多高,谁触犯法律都要问责,都要处理,我看天塌不下来。只有严肃查处腐败,刮骨疗毒,才能使我们的党更加强大、使党的肌体更加健康。对巡视发现的问题,该查处的就查处,该免职的就免职。发现问题要及时跟进,有问题、有漏洞就要堵塞,要在履行领导干部党风廉政建设责任制方面抓几个典型。不能底下案件成串,他还当着太平官,好官我自为之,有问题不报告、不反映、也不惊动,这不行。

——《在中央政治局常委会审议〈关于二〇一三年上半年中央巡视组巡视情况的综合报告〉时的讲话》(2013926日)

9.巡视对领导干部报告个人有关事项也进行了抽查核实。以前报告了,核查不够;核查了,处理不够,发现问题也不纠正。对这个事情要有紧迫感,群众对此有期望、有要求,不抓紧研究,就与群众要求不适应。从这次抽查情况看,多数填报不完整,那填报还有什么用?出台的制度要可行,抽查要有一定比例,查出的问题要纠正,必须有个严肃的说法。

——《在中央政治局常委会审议〈关于二〇一三年上半年中央巡视组巡视情况的综合报告〉时的讲话》(2013926日)

10.要发挥巡视震慑作用。唐代御史韦思谦早就讲过,不能动摇山岳,震慑州县,为不任职。巡视就是要形成震慑。对发现的问题,包括党风廉政问题、四风问题、干部问题,要把握节奏,分清轻重缓急,但都要纠正处置,件件都要有着落。

——《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014123日)

11.要发挥巡视遏制作用。凡是涉及腐败问题的,决不姑息,一查到底!要分类处理,涉及一般性问题的,要通过反馈、谈话、教育、警示、诫勉,咬咬耳朵,扯扯袖子,抓早抓小。对一些反映不实的,给予澄清、解脱,要保护干部。纪委要强化监督责任,对矿产资源、土地出让、房地产开发等重点领域的腐败问题,要集中惩治,坚决遏制这些领域腐败现象蔓延势头。选人用人不当是贪腐源头之一,选错一人,为害一方。必须严明组织纪律,严肃查处用人上的不正之风和腐败问题。

——《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014123日)

12.要进一步拓展巡视监督内容。结合今年党风廉政建设的新要求,加强对主体责任、监督责任落实情况和组织纪律执行情况的检查监督,促进各级党委(党组)的责任担当。第一次巡视提出的问题,到现在还没有整改,要找省委书记说事,加强对省委书记的问责。要克服组织涣散、纪律松弛现象。

——《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014123日)

13.要创新巡视形式。开展专项巡视试点的建议,是可行的,要通过组织制度创新,增强巡视的机动性和灵活性,落实全覆盖要求,形成更大震慑力。要以问题为导向,派出侦察兵,哪里反映声音大、问题多,就派到哪里去侦察,就像公安系统的110、路面巡警制度,要在创新机制上下功夫。

——《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014123日)

14.要加强组织领导。改进中央和省区市巡视制度。中央巡视工作领导小组要切实加强对省区市巡视工作的领导,层层传导压力。各省区市巡视工作要落实中央要求,坚持问题导向,强化对主要负责人的监督。

——《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014123日)

15.巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计,要用好巡视这把反腐利剑。现在的巡视有点八府巡按的意思了,群众说包老爷来了,有青天之感,有问题的干部害怕了。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014626日)

16.分类处置,做到件件有着落。对巡视发现的领导干部的问题线索,中央纪委要抓紧研究,分类处理,该查处的坚决查处。没有限额,不设指标。对选人用人方面的问题,中央组织部要查找原因、提出措施,匡正用人风气。对中央和国家机关各部门存在的问题,要报给中央和国务院有关负责同志,使他们了解分管领域存在的问题。向被巡视地区、单位反馈时,要直指问题,一五一十把问题抖搂出来,根本不要搞任何遮掩,责成其认真整改。这样巡视才能有权威、有威力,才能有这么多举报信息。如果我们对群众举报没有回应,没有按从严治党的要求去做,群众的期待就会挫伤。不能看人看地方下“菜碟”,对领导同志工作过的地方,不能投鼠忌器,要全部扫描。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014626日)

17.突出重点,增强震慑力。对巡视发现的问题,要抓住重点。对群众反映强烈的党员领导干部,党的十八大以后不收手,为所欲为、自鸣得意的,还有现在重要岗位、可能进一步提拔重用的年轻干部等干部问题线索,要重点查处。同时,要坚决防止带病提拔,纪委、组织部对有的问题未查完,疑虑很大的干部,不要贸然提拔。选好人、用对人是头等大事,要用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治。顶风作案的,要严肃查处,从重处理,决不姑息。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014626日)

18.要加强回头看。巡视过的三十一个省区市,不是一巡视了就完事,要出其不意,杀个回马枪,让心存侥幸的感到震慑常在。通过回头看,一方面切实督促落实整改责任;另一方面对新的问题线索深入了解,可以形成更大威慑力。要带着问题去,盯着线索查,使有问题的人无处藏身。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

19.巩固和深化专项巡视。中央巡视工作在深入推进常规巡视的基础上,开展了两轮专项巡视试点,效果很好。现在对全国面上的常规巡视已完成一遍,下一阶段的重点要转向专项巡视,更加机动灵活,根据动静随时就去,让人摸不着规律。把握专项特点,抓住专项重点。可以针对某个省区市、部门或单位的突出问题,也可以针对某个干部的突出问题下去巡视。要与各有关方面加强协作,掌握问题线索,定点清除、精准打击。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

20.深入推进省区市巡视工作。党章规定中央和省区市两级开展巡视。党的十八大以来,中央率先改进巡视工作,发挥了示范作用,下一步要加强对省区市巡视工作的领导,层层传导压力,层层落实责任,发挥省级巡视的基础作用。抓早抓小,基础在下面,要上下联动,把问题化解在地市和县一级,有效防止带病提拔。省区市党委必须坚决贯彻中央巡视方针,深化聚焦转型,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋,上下联动遏制腐败现象蔓延势头。现在还有一个现象,干部异地提拔,把自己的乡亲、亲属、利益链都带过去,所以反腐要全国联动、全国一盘棋。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

21.抓紧修订巡视工作条例。党的十八届三中、四中全会两个决定是姊妹篇。一手抓改革,一手抓制度建设、法治建设,把改革成果固化为法规制度。依法执政,既包括党依据国家法律治国理政,也包括依据党内法规管党治党。巡视条例是党内法规重要组成部分,要及时总结党的十八大以来巡视工作经验,把聚焦中心、坚持四个着力、发现问题形成震慑、创新组织制度和工作方式、善用巡视成果等写入条例,不断完善巡视制度,更好依纪依法巡视。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

22.巡视成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督与群众监督结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。

——2015626日,习近平在中央政治局会议审议巡视工作条例修订稿时的讲话

23.巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按,走到哪里,捧着尚方宝剑,八面威风。我们的巡视不是八府巡按,但必须有权威性,成为国之利器、党之利器。

——2016112日,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

24.对巡视发现的问题和线索,要分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进,分清问题性质,所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题,根本责任在被巡视单位党组织,自己的问题必须自己买单,不能发现问题后还当看客说客。对巡视整改落实情况,要开展回头看,揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,严肃追责。

——2016112日,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

25.巡视组对发现的问题要挖出深层次原因,提出意见和建议,督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题,除历史和主观原因之外,客观上是体制机制不健全,特别是在管人管事管资产方面,制度缺失和制度执行不力并存,监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革,切实管细管实,做到有力有效。

——2016112日,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

26.改进巡视工作,首要的一条,就是落实全面从严治党的要求,做到有规在先、抓早抓小,不搞不教而诛,使党内监督不留死角、没有空白。修订条例把这些要求形成刚性约束,有利于更好发挥巡视震慑遏制治本作用。

——2015626日,习近平在中央政治局会议审议巡视工作条例修订稿时的讲话

27.推动巡视向纵深发展,根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题,督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子,重点检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。

——2016112日,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

28.当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍、坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问力度。要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。

——中国共产党第十九次全国代表大会上的报告,20171018

29.习近平指出,加强党的政治建设,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底,使我们党永不变质、永不变色。领导干部特别是高级干部要明大德、守公德、严私德,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。要扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,让人民群众真正感受到,清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。

——《在中共中央政治局第六次集体学习时的讲话》(2018629日)

30.要强化对公权力的监督制约,督促掌握公权力的部门、组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限,完善权责清单制度,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。要盯紧公权力运行各个环节,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把一把手管住管好。要认真执行民主集中制,完善三重一大决策监督机制,用好批评和自我批评的锐利武器,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,增强监督实效。要把日常监督和信访举报、巡视巡察结合起来,加强对问题整改落实情况的督促检查,对整改抓不好的要严肃问责。

——《习近平在十九届中央政治局第十一次集体学习时的讲话》(20181213日)

31.协调机制要跟上。要强化对纪检监察体制改革的领导,对内加强跨部门跨地区统筹协调,对外加强反腐败国际追逃追赃工作。要旗帜鲜明支持纪委监委行使职权,为其履行职责创造有利条件。要及时研究解决纪检监察体制改革中遇到的问题,使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。纪检监察机构要发挥合署办公优势,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,把权力置于严密监督之下。

——《习近平在十九届中央政治局第十一次集体学习时的讲话》(20181213日)

32.强化主体责任,完善监督体系。要深化国家监察体制改革,高质量推进巡视巡察全覆盖,发挥派驻机构职能作用。各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。六是向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益。要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。

——《在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2019111日)

33.强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,完善巡视巡察整改、督察落实情况报告制度。深化纪检监察体制改革,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进纪检监察工作规范化、法治化。完善派驻监督体制机制。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度,发挥审计监督、统计监督职能作用。以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。

——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(20191031日)

34.要完善党和国家监督体系,统筹推进纪检监察体制改革。要继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能。要把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。

——《在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的重要讲话》(2020113日)

35.要完善党和国家监督体系,使监督融入十四五建设之中。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设,构建全覆盖的责任制度和监督制度。党委(党组)要履行主体责任,书记作为第一责任人要敢抓真管,纪检监察机关要盯住重点人重点事。要健全党和国家监督体系,以党内监督为主导,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力。

——《在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话》(2021122日)

36.要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对关键少数特别是一把手和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用,协助党委全面从严治党,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,探索深化贯通协同的有效路径。

——《在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话》(2022118日)

37.坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对一把手和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任,用好问责利器。

——《在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》(20221016日)

38.健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。党委(党组)要发挥主导作用,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。要持续深化纪检监察体制改革,做实专责监督,搭建监督平台,织密监督网络,协助党委推动监督体系高效运转。要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。

——《在第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(202319日)

(来源:巡视巡察前线微信公众号)