【国内动态】
1.李希在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告节选
有力发挥政治巡视利剑作用
巩固深化政治巡视。巡视监督是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。要擦亮巡视利剑，突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重，把严的要求贯彻到政治巡视全过程各环节。修订巡视工作条例。制定中央巡视工作规划（2023－2027年），明确今后5年巡视工作总体思路、目标任务、主要举措，推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。着眼高质量完成一届任期内巡视全覆盖，统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，有序推进中央巡视，扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视。坚持务实简约管用，优化巡视工作流程，改进方式方法，提高发现问题的能力和水平，增强巡视监督精准性和有效性。
加强巡视整改和成果运用。巡视发现问题目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。要严肃反馈巡视意见，压实党委（党组）整改主体责任，发挥纪检监察机关、组织部门、巡视机构在整改中的职能作用，加强跟踪督办，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。健全整改工作机制，持续推进常态化整改。把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来，一体推动解决新发现的问题和以往巡视整改不到位的问题。坚持和完善向有关职能部门通报巡视情况、提供巡视专题报告工作机制，促进规范决策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
完善巡视巡察上下联动工作格局。加强巡视巡察上下联动，有利于发挥系统优势，提升整体质量，增强综合监督效能。要健全党中央统一领导、分级负责的巡视巡察领导体制，召开全国巡视工作会议，落实加强巡视巡察上下联动的意见，推动巡视巡察贯通协作、同向发力。加强对省区市巡视指导督导，推动市县巡察向基层延伸，加强对村（社区）巡察。深化对中央单位内部巡视工作分类指导，推动中央和国家机关、中管企业、中管金融企业、中管高校等规范开展巡视巡察工作。加强巡视巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻机构、派出机构协调协作，形成工作合力，做好情况通报、巡视巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。规范巡视办（巡察办）机构设置。加强巡视巡察工作信息化建设。（来源：中央纪委国家监委网站）
2.中国共产党四川省第十二届纪律检查委员会第二次全体会议公报节选
稳步推进“两个全覆盖”，持续用力发挥政治巡视巡察利剑作用。坚守政治巡视巡察定位，召开全省巡视巡察工作会议，组织开展第二轮、第三轮常规巡视。加强对市县巡察和省直部门（单位）巡察指导督导，因地制宜推进对村（社区）巡察。完善巡视巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻（出）机构协调协作制度机制，推动审计、财政、统计等专业力量更加深入参与巡视巡察。强化巡视整改和成果运用，稳妥推进巡视整改问题销号和成效评估工作。（来源:四川省纪委监委网站）
3.2023年教育系统全面从严治党工作视频会召开
会议指出，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的伟大成就，为新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明了前进方向，为推进纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。教育系统各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确把握精神实质，深刻领悟丰富内涵，切实抓好贯彻落实。要深刻领会解决大党独有难题的深邃思考、构建全面从严治党体系的目标要求、坚定不移推进全面从严治党的战略部署，切实保持战略定力、增强历史自觉，不断深化规律认识、明确前进方向，坚决围绕中心大局、保障落地见效。
会议指出，一年来，教育系统各级党组织和广大党员干部学习贯彻党的二十大精神不断形成生动实践，党的政治建设统领地位更加突出，党的领导和党的建设不断加强，立德树人根本任务深入落实，新时代党的组织路线走深走实，严的氛围不断强化，推动教育系统全面从严治党取得新成效。
会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实二十届中央纪委二次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，进一步压紧压实管党治校政治责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以彻底的自我革命精神一刻不停推进全面从严治党，为加快建设高质量教育体系，建设教育强国，办好人民满意的教育提供坚强保障。一要坚持以党的政治建设为统领，持续深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，以实际行动深入践行“两个维护”。二要健全全面从严治党体系，全方位全过程推进全面从严治党，突出“关键少数”强化教育管理监督，压紧压实管党治校责任，健全制度体系强化制度执行，不折不扣落实新时代全面从严治党新精神新要求。三要贯彻落实新时代党的组织路线，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，强化党员教育管理，建设高素质干部人才队伍，为教育改革发展提供坚强组织保障和干部人才支撑。四要主动防范化解风险，把政治安全和意识形态安全摆在首位，切实维护校园安全稳定，加强学生心理健康教育，提升风险防范化解能力水平，牢牢守住教育安全稳定底线。五要不断健全监督体系，自觉主动接受监督，完善权力监督制约机制，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。六要持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，把纪律建设摆在更加突出位置，切实加强对年轻干部的教育管理监督，筑牢拒腐防变思想防线，始终保持反腐败斗争高压态势，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
会议要求，教育部直属系统纪检监察组织要深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神，深刻领会习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述，准确把握直属系统面临的形势任务。要坚定不移贯彻党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实担负“两个维护”重大政治责任，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，准确把握全面从严治党目标指向，围绕党的二十大关于教育的战略部署强化政治监督，不断提升纪检监察工作质效，营造奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。2023年要着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动完善党的自我革命制度规范体系，一体推进党风政风、师德师风、校风学风建设，全面加强党的纪律建设，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，加强直属系统纪检监察干部队伍建设，深入推进纪检监察工作高质量发展，为新时代新征程教育工作开好局起好步提供坚强保障。（来源:微言教育）
4.十二届四川省委总结复盘首轮巡视工作
复盘会总结了首轮巡视工作取得的成效，一致认为，新一届省委首轮巡视监督重点聚焦，对照“四个落实”，突出18个“重中之重”开展政治监督；了解深入扎实，采取“问题清单”“政策清单”、巡视周报、“小底稿”等措施，推进巡视有序开展；上下联动紧密，指导被巡视的40个县（市）对本地区人民法院、人民检察院开展联动巡察，首次“比较式”对24个县的纪检监察机关和组织部开展同步巡察；办组同题共答，首次采取办组会商方式，集体审核巡视报告、线索报告等巡视成果；干部担当敬业，自觉弘扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神，戮力同心、尽职尽责，涌现出很多感人事迹。
复盘会查找了工作中存在的短板弱项，普遍认为在政治巡视精准度、发现问题能力、上下联动实效、巡视进度把控、指导服务水平等方面还有不少提升空间，需进一步坚持问题导向和目标导向，对标中央巡视做法，在借鉴其他省区市经验基础上，相互学习、取长补短，实现整体提升。
复盘会形成了广泛共识，要进一步提高政治站位，准确把握政治巡视内涵要求，准确把握“国之大者”“省之要事”，真正把巡视“是什么”“巡什么”“怎么巡”等问题搞明白。要进一步提升发现问题能力，加强学习研究，全面运用巡视方式，启用“码上巡”综合管理平台，拓宽发现问题渠道。要进一步提升办组一体化建设质效，心往一处想，劲往一处使，巡视办要强化跟进服务，通过实地调研、办组会商、派员参加巡视等方式，深度融入巡视组工作。要进一步打造过硬干部队伍，落实“管工作就要管干部，抓工作就要抓队伍”要求，严明纪律，严肃作风，严格管理，加强巡视机构治理和治理能力建设，不断推动新时代四川巡视工作高质量发展。（来源:四川巡视）
5.十二届四川省委第二轮巡视动员部署会召开
会议指出,党的十九大以来，党中央加强巡视规范化、制度化建设，完善巡视巡察上下联动格局，促进巡视监督与其他监督贯通协同，巡视监督体制机制更为健全。认真学习贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，巡视机构是政治机关，必须走在前、作表率。要置身解决大党独有难题的时代课题，深刻把握巡视监督的职责使命，找准定位、站稳立场，哪里有问题就重点巡哪里，哪里问题突出就优先巡哪里，以务实工作为党分忧。要置身推进中国式现代化的伟大实践，深刻把握巡视监督的根本任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把“两个维护”作为政治巡视的根本任务，围绕现代化建设大局创新工作方式、升级监督打法，为顺利完成新的历史任务提供坚强保障。要置身健全全面从严治党体系的重大部署，深刻把握巡视监督的独有优势，把主体责任、监督责任、协助职责贯通起来，把制度优势有效转化为治理效能，切实做到“四个融入”，在健全全面从严治党体系中发挥更大作用。
会议指出,十二届省委第二轮巡视将对川南经济区部分县（区）和部分省直单位、省属国有企业开展常规巡视，对同一发展区域、同一行业领域进行同一批次巡视，更好推动区域协调发展、促进国有企业管党治党、服务全省发展战略。要坚守专的定位，把发现问题作为首要职责、基本职责，协同联动各类监督，汇集专业人才，增强巡视的穿透力，着力发现系统性、领域性、深层次问题。要保持严的基调，准确把握惩治腐败与政治监督的内在统一，精准掌握反映问题“活情况”，提高移交问题线索成案率，推动严在日常、严出习惯。要突出实的要求，进一步完善上下联动监督格局，紧紧扭住党群关系这个关键，深入群众、依靠群众，发现并推动解决群众急难愁盼问题，让人民群众充分感受到全面从严治党就在身边。
会议指出,必须把精准思维贯穿巡视监督全过程，紧盯关键、抓住重点，确保在有限时间内取得有价值、有分量的巡视成果，充分发挥巡视利剑作用。要紧盯重大部署，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神开展监督检查，把省委十二届二次全会确定的总牵引、总抓手和工作总思路作为巡视监督重要内容，吃透政策含义、领会精神实质，对标省委要求、精准发现问题。要紧盯重点对象，认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的有关要求，聚焦“关键少数”，多谈多问、详细了解，从下往上看、由外往里看，从政治文化入手，点面结合看政治生态状况，找到引发链式反应的污染源。要紧盯重要问题，坚持实事求是，是就是是、非就是非，有一说一、有二说二，是什么问题就反映什么问题、有多大问题就反映多大问题，由事及人、见人见事，精准区分责任主体，切实做到对干部负责、对组织负责。要始终牢记打铁必须自身硬，自觉担使命、讲规矩、守纪律，做到心中有信仰、身上有本领、眼里有纪法，带头执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则要求，带头反对形式主义官僚主义，切实维护良好形象、维护巡视权威。按照省委统一部署，十二届省委第二轮巡视将派出10个巡视组对20个县（区）、1家省直单位、15户省属国有企业开展常规巡视，同步开展选人用人工作、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项检查。巡视期间，将对被巡视县（区）的法院、检察院进行联动巡视巡察，对被巡视县（区）的纪委监委机关、组织部开展联动巡察，并指导部分市对所管理的城市商业银行开展联动巡察。（来源:四川巡视）
【《利剑护航 交大担当——西南交通大学党委巡察故事集》选编】
编者按
2018年12月12日，学校历史上首次启动了巡察工作。在上级巡视机构的全面指导、学校党委的坚强领导、巡察方与被巡察党组织的通力协作和全校师生员工的大力支持下，党委巡察锐意进取、守正创新，积极探索西南交通大学特色的巡察工作理念模式机制，总体取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果，巡察利剑作用彰显。按照学校党委“要有血有肉地凝练总结我校巡察工作取得的成效”的要求，为做好巡察工作成果的宣传展示，从中汲取开新局、攀新高的智慧力量，本期起特设专栏，发布我校巡察工作中的鲜活故事或案例，用生动的文字见证巡察组夙夜在公的坚守、许党报国的初心，分享被巡察单位党组织勇于担当、攻坚克难的心路历程，感受交大人自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自我革命精神。
巡察故事一：以“三心”赢得“三新”
这是一个周六的下午。“欢迎你们！”年逾九旬的著名机车车辆专家、两院院士沈志云在家门口等待巡察干部的到来。为了帮助被巡单位找准问题、摸清发展方向，沈院士结合PPT和文档从学科发展和技术前沿等角度向巡察组反映了所思所想。整整三个小时的交流给巡察干部带来丰富的素材。顾不上吃晚饭，巡察干部们又奔向另一个地点，开启早已约定好的个别谈话。就是这样，西南交通大学巡察干部牺牲休息时间，无怨无悔地全身心投入巡察工作，在被巡单位和师生的关注和支持下，推动了学校党委巡察工作有效开展。
西南交通大学党委启动巡察工作以来，扎实开展六轮巡察实现了对二级单位党组织巡察“全覆盖”，通过“实践—认识—再实践”，凝心做好顶层设计、尽心推进落实、用心总结经验，收获了巡察工作新理念、巡察组织新模式、巡察工作新机制，切实把巡察成果转化成了有效推动贯彻落实党委领导下的校长负责制、实现治理体系和治理能力现代化、加快推进学校“双一流”建设的新动能。
凝心做好顶层设计 收获巡察工作新理念
巡察工作启动之际，校党委书记王顺洪明确指出，“巡察不仅要与巡视一样发挥‘探照灯’‘显微镜’作用，还要发挥‘CT机’作用，对基层单位党组织进行深层次全方位透视，精细查找政治偏差。”这一新理念的提出，给学校巡察工作提出了更高的标准和要求。
为推进巡察监督具体化、精准化、常态化，学校党委高度重视巡察工作制度建设，及时总结提炼实践做法，构建起“四梁八柱”。“以巡察工作办法为顶层统揽，以巡察工作领导小组、巡察组、巡察办、被巡察单位党组织等各方责任主体工作规则为核心主干，以巡察流程关键环节内控规范为重要支撑，以干部队伍管理办法为基础保障，我们形成了涵盖巡察工作‘上下篇文章’的制度体系。”校纪委副书记兼党委巡察工作办公室主任李立对此颇为自豪。
为了全力推进巡察工作科学开展，学校巡察工作的组织准备也十分扎实。学校党委设立了巡察工作领导小组，负责组织实施校内巡察工作，组长由校党委书记担任，副组长由校党委副书记、纪委书记和党委组织部部长担任；下设党委巡察工作办公室，配备专职人员；以“一次一授权”的方式确定巡察干部，选派巡察组。由此建立起了切实发挥巡察组织合力的“校党委统一领导、巡察工作领导小组组织实施、党委巡察工作办公室综合协调、领导小组成员单位支持配合、巡察组具体承担”的巡察领导体制和工作体系。
尽心推进工作落实 构建巡察组织新模式
巡察工作涉及方方面面，不可能由巡察组单独完成。为此，学校党委十分注重以党委巡察监督为牵总的“大监督”格局的构建，从而在巡前、巡中、巡后形成监督合力。校党委副书记、纪委书记张学龙指出，“大监督”格局在纵向上，强化巡察与巡视的上下联动，将教育部党组巡视发现涉及基层党组织的问题纳入巡察重点监督检查内容，并开展巡视整改落实情况的专项巡察；在横向上，加强巡察监督与纪检监察部门专责监督、党的工作部门职能监督、民主监督等监督方式的贯通融合，建立健全与纪检监察、组织人事、宣传思想、审计财务等部门的联动协作机制。
巡察干部表示，“一方有难，八方支援”的感受特别深刻，“不论是人财物的各种合理需求，还是查找问题过程中需要调阅的资料，或是证实问题过程中需要的证据，我们都能迅速从领导小组及成员单位获得相关支持和指导”。
用心总结宝贵经验 打造巡察工作新机制
巡察作为一个新事物，在其推行的过程中会遇到种种难关，为了找出真问题、好问题，西南交大巡察干部在工作中不断总结经验，打造出适应学校实际的新机制。
拿到文件两眼一抹黑，听了培训一头雾水。这是巡察干部刚接触到巡察时的反应。巡察首当其冲的困难便是巡察干部对巡察的重要性认识不够。对此，巡察干部们“先天不足后天补”，以党建为引领，通过强化巡察组临时党支部建设，提升巡察组的组织力、战斗力、凝聚力；不断加强巡察知识学习和交流，探索出了“午餐会”机制，干劲十足地抓紧中午工作餐时间就一些难点疑点开展集体研判，思考对策，摸准情况。
巡察的具体方式方法也有讲究。在巡察过程中，巡察组组长带领各组巡察干部“各显神通”，通过制定巡察工作任务书、路线图、时间表，细化观测点，分层分类梳理、形成逻辑实证等等，让查找问题更有方向，可以及时查漏补缺并针对重点问题深入调查，确保了巡察工作以“四个落实”为重点，方向不跑偏，工作不虚化，进程更高效。
发现问题是巡察工作的生命线，为了确保巡出问题，党委巡察工作办公室还强化了服务保障。通过发送“温馨提示”、联络员恳谈等方式管控巡察组工作进度和质量；编制《巡察工作手册》，让巡察干部能够“按图索骥”……巡察督办机制、实务指导机制、直报专报机制等等逐步建立。值得一提的是，领导小组在每轮巡察时都会对标对表党中央新净胜和结合学校实际提出“十三个紧盯”的要求，包括紧盯落实习近平总书记关于高等教育工作的重要论述情况、思想政治工作、意识形态工作、民主集中制执行情况、落实新冠病毒疫情防控情况等等。参加过巡察的干部发现，每一轮的“十三个紧盯”是动态调整的，就像第三轮，新出现的紧盯内容是学校“双一流”建设和“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展情况。他们说，“指向很明确，与时俱进”。
六轮巡察下来，发现“四个落实”方面问题726个，涉及学校体制机制和师生关切等问题76个。经过巡察“洗礼”，全校上下的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，全校各二级党组织的政治核心作用发挥显著增强，对二级单位的工作开展和学校的事业发展也起到了极大的推动作用。二级单位党组织纷纷反馈：“巡察组指出的问题一针见血，意见建议指导性强。通过整改，学院在基层党组织建设、科研团队和平台建设、中外合作办学、人才培养等方面的新成效可谓有目共睹。”巡察工作还推动解决了一些普遍性问题和师生反映强烈问题，理顺了一些机制不畅关系、化解了一些干群矛盾。如，学校人事、财务、教学等部门为师生解决了职称评聘“一刀切”、“报账难、报账繁”等群众反映强烈的热点问题。师生对巡察工作的满意度达到95%以上。与此同时，六轮巡察下来，共选派100名处级和90名科职干部参加巡察组工作，其中58人次担任组长或副组长，巡察干部在实战中练内功、提素质、强本领，巡察熔炉作用显现，大力推动了学校干部队伍建设。巡察工作有效形成震慑，有力推动改革、促进发展，利剑作用尽显！取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果！（来源：西南交通大学党委巡察工作领导小组）
