根据学校党委统一部署,2020年6月23日,学校党委第三轮巡察第二巡察组巡察牵引动力国家重点实验室党委意见反馈会在牵引动力国家重点实验室召开。反馈会分为三个环节,个别反馈、班子反馈和大会反馈。大会反馈前,校党委第二巡察组组长郑江向牵引动力国家重点实验室党政主要负责人和领导班子单独反馈了巡察情况,联系牵引动力国家重点实验室的校党委常委、副校长何川出席了个别反馈和班子反馈环节,对实验室领导班子及成员提出要求,对实验室下一步巡察整改工作进行指导。

郑江代表党委第二轮巡察组进行了大会反馈,学校纪委副书记兼巡察办主任李立出席会议并对落实巡察整改工作提出要求,实验室党委书记郭俊作表态发言,实验室主任王开云主持会议。

2019年10月10日至11月22日,中共西南交通大学委员会第三轮巡察第二巡察组对牵引动力国家重点实验室党委开展了巡察。巡察期间,巡察组认真贯彻中央巡视工作方针,按照中央“四个落实”和教育部党组突出“三个重点”的要求,聚焦学校“双一流”建设,抓好“十个紧盯”,通过召开领导班子见面会和动员大会,听取工作汇报,开展问卷调查,与干部群众个别谈话,列席有关会议,受理信访举报,调阅有关文件资料,并对巡察中发现的重点问题进行了深入了解,顺利完成了巡察任务。学校党委常委会在听取巡察组汇报后,同意巡察组指出的问题和提出的意见建议。

郑江向牵引动力国家重点实验室党委反馈了巡察中发现和干部群众反映的问题,主要是:
一是贯彻落实党的教育路线方针政策力度不够。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻全国教育大会精神、全国高校思想政治工作会议精神、习近平总书记在全国思政课教师座谈会上的讲话精神还需进一步往深里走、往实里做。学习上级精神以传达文件为主,结合实际工作讨论不足,把学习摆进思想、摆进工作不够,运用最新理论指导实验室建设发展不够,与学懂弄通做实的要求还有差距。推进“双一流”建设力度不够大。运行机制不明晰,实验室党委会议、党政联席会议和“双一流”建设项目负责机构等的职责和协调运行机制有待优化。统筹协调力度不大,党政班子忧患意识不强,改革创新意识不足,引导激励不够,在围绕实验室高质量发展方面的整体谋划、激励机制等思考不深、办法不多,统筹协调实验室各个团队有组织科研方面发力不够,研究方向“小型分散”,实验室一些原来攻坚克难的“先锋队”逐渐习惯待在“舒适区”。建设效果欠佳,实验室基础研究相对薄弱,高水平引领性成果不够突出,科研经费纵横比失调情况未得到扭转,实验室在科技部评估中评价有所下滑,与学校以及广大师生校友的期望还有差距。
二是贯彻落实新时代党的组织路线不到位。政治核心作用发挥不够充分。领导班子大局意识不够强,服务意识不够强,存在本位主义,想问题、办事情有时从局部利益出发。领导班子合力不够强,在建立集体领导、党政分工负责、协调运行工作机制方面有待加强,推动解决大型装备统一管理等一些制约实验室发展的问题不力。班子成员攻坚克难的责任担当不足,没有积极主动协调推进高层次人才引进与培育、强化基础研究与应用基础研究、提高研究生学位论文质量等重要工作。推动人才队伍建设效果不彰。高端人才总量不足,难以支撑实验室高质量高水平发展。与重点实验室的学术定位相比、与国内同层级的国家重点实验室相比,实验室现有高端人才数量偏少。对青年人才培育帮扶不够。优秀青年人才培育制度仅执行了一年就终止了,保障支撑机制不够健全;在青年教师职称提升、人才项目申报等关键时刻关心帮助不够。组织建设存在薄弱环节。党委会议记录不规范,部分会议记录、纪要较为简单,有“一句话”纪要情况。党支部会议记录不规范,个别党支部部分会议记录无参加人员签名。
三是落实全面从严治党战略部署不够扎实。实验室党委履行主体责任不够到位。班子成员对“一岗五责”认识存在不足。党政班子成员抓党风廉政、抓意识形态、抓安全稳定、抓保密不够,践行监督执纪“四种形态”的第一种形态不够到位。信息公开不够。在回应教职工对岗位绩效津贴二次分配方面存在不足,部分教师不了解绩效分配方案;新一届教授委员会产生方式及结果周知不够。实验室纪委履行监督责任不到位。对师生的廉政宣传教育重视程度还不够、针对性不太强。监督手段不多,在协助党委对科研经费、学术风气等重点领域和关键环节的廉政风险防控研判不多、监督不够。
四是落实教育部党组巡视整改任务的力度不够。落实教育部党组巡视整改任务力度不够,实验室党委传达了学校巡视整改任务,但重视程度、部署力度不足,参与程度不够高。
巡察期间,巡察组对发现和收到的有关问题线索已按照有关规定移交有关部门。郑江代表学校巡察组提出六点建议。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻全国教育大会精神、全国高校思想政治工作会议精神以及习近平总书记在思政课教师座谈会上讲话精神,提高政治站位,以党的政治建设为统领,坚持把立德树人根本任务贯穿研究生培养全过程。二是切实增强实验室党委政治核心作用。加强领导班子建设,着力增强班子成员的大局意识和担当意识;瞄准世界轨道交通未来发展方向,主动谋划学科发展的中长期规划,在传统优势特色基础上,组织开展高水平基础研究和前瞻性研究,引领学校交通运输一流学科建设高质量发展。积极谋划,改变“小型分散”的现状,统筹组建攻关性大团队,争取国家级的基础研究大课题、大项目,凝练高水平、高级别、原创性、引领性的大成果,推进实验室各项事业再上新台阶。三是突出发挥实验室党委思想政治工作优势,强化实验室党委在了解民意、温暖人心、凝聚力量方面的作用,组织开展经常性沟通交流,注重发挥基层党支部收集反映教师意见建议的作用,重点做好人才的引育工作特别是青年人才的关心帮扶工作,争取实验室高层次人才队伍数量可观、后继有人。四是加强基层党党支部建设,实验室党委要担负起全国党建工作标杆院系、样板支部培育创建单位和全国高校百个研究生样板党支部所在党委的责任,进一步加大引领带动师生投入中心工作的动员力,切实完成好第二批新时代高校党建“双创”工作关于院系党组织“五个到位”和基层党支部“七个有力”的要求和任务,引领带动师生投身实验室改革发展,维护实验室和谐稳定。五是坚持全面从严治党,进一步落实全面从严治党“两个责任”。实验室党委要从制度规范上加强重点领域、重点岗位、关键环节的廉政风险防控。实验室纪委要落实好监督责任,加强警示教育,抓实抓细。六是切实履行整改责任。要切实履行巡察整改主体责任,认真研究巡察反馈意见,建立问题清单、责任清单、任务清单,确保任务到人、责任到岗、落实到位,要举一反三、形成长效机制,要将主题教育整改和巡察整改任务联动起来,一起整改,确保整改取得实效。

李立代表学校党委巡察工作领导小组对牵引 国家重点实验室党委做好巡察整改提出工作要求。她指出,巡察的目的在于发现问题、解决问题,巡察成果要真正落到实处,关键在整改。她强调,要坚持把党的政治建设摆在首位,切实提高抓整改的政治站位。牵引动力国家重点实验室党委要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要站在整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责的政治高度,深刻认识巡察整改工作的重要性、严肃性和紧迫性,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实诚恳的工作态度,以钉钉子的精神和服务大局的远见,真真正正把巡察整改作为当前和今后一段时间的重要政治任务抓实抓好。实验室党委要切实把党的政治建设作为根本性建设常抓不懈,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,强化内部治理,切实抓好教风学风和师德师风建设,更好落实立德树人根本任务,努力营造风清气正的政治生态和良好的育人环境。要坚持以上率下,压实责任链条,坚决把巡察反馈问题整改到位。牵引动力国家重点实验室党委要牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,切实担负起巡察整改主体责任,党委书记履行好第一责任人责任,确保整改不走偏、不走样。实验室领导班子成员按照“党政同责”“一岗双责”原则,负责职责范围内的整改工作,把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改。要牢固树立问题导向意识,按照巡察组反馈的意见和要求,研究制定整改工作方案,确保任务到人,责任到岗;要建立整改工作台账,明确问题清单、任务清单、责任清单、整改时限,采取动态管理、挂账销号的办法,完成一项“销号”一项,确保件件有着落、事事有回音;要按照学校党委巡察工作领导小组发出的整改通知,特别对相关问题进行限期重点整改,并形成专项整改报告。学院党委要严格落实《中共西南交通大学委员会关于加强巡察整改落实工作的实施办法(试行)》,在收到反馈意见15个工作日内将巡察整改方案和整改工作台账,3个月内将集中整改阶段整改情况报告、重点问题整改情况报告、党委主要负责人落实整改工作情况报告和整改工作台账分别经分管(联系)校领导审阅同意后报领导小组。巡察整改情况报告经学校党委批准后,要以适当方式在单位内部公开,接受广大党员、干部和群众的监督。对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,学校将依规依纪严肃追责问责。要举一反三,结合实际,切实提高整改质量。巡察整改是一项需要长期坚持、深入推进的重要政治任务,要坚持举一反三,发现、整改、再发现、再整改,做好持续深化、长期爬坡的准备。要以整改为契机,加强对巡察发现问题的综合分析研判,查找深层次原因,建章立制,标本兼治,形成巡察整改常态化、长效化机制。党委书记每季度要向分管(联系)校领导汇报1次整改落实情况,每半年要向巡察办报送1次本单位整改工作台账,每年要向领导小组书面汇报1次深化整改情况。实验室党委要把这次巡察发现的问题同教育部党组对学校巡视、主题教育、审计发现问题整改结合起来,同全面贯彻党的十九大和历次全会精神、全国教育大会精神结合起来,同坚持和加强基层党的建设结合起来,同加强和改进思想政治工作结合起来,同加快推进“双一流”建设结合起来,同破解学校现阶段两大主要矛盾结合起来,把集中整改和深化整改统一起来,统筹谋划疫情防控常态下的巡察整改和单位改革发展,持续整改,既要治标,更要治本,确保整改取得实质性效果。

郭俊代表实验室党委就巡察反馈意见作表态发言。他表示,巡察组提出的整改意见是一份严肃的“政治体检报告”,更是一份沉甸甸的“政治责任清单”,实验室党委对巡察反馈的问题完全认同、诚恳接受、照单全收。实验室党委将坚决提高政治站位,切实增强做好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉;认真研究制定整改工作总体方案,细化措施、注重实效,切实抓好问题整改落实;实验室党政班子成员要进一步强化责任担当,将巡察整改同主题教育整改相结合,同实验室中心工作相结合,同实验室党委创建全国党建标杆院系工作相结合,建立和完善规章制度,形成长效机制,不断巩固巡察整改成果,严防问题再次出现,将巡察整改成果运用在推动实验室各项工作发展上,以优异的工作成绩交出一份满意的巡察整改答卷。

党委第二巡察组副组长吴建乐、潘喆出席会议,实验室党政领导班子、师生代表参加了反馈大会。
(来源:牵引动力国家重点实验室)