按照学校党委统一部署,2020年6月23日,中共西南交通大学委员会第三轮巡察第一巡察组巡察土木工程学院党委情况反馈会在土木工程学院会议室召开。反馈会分为三个环节,个别反馈、班子反馈和大会反馈。大会反馈前,党委第一巡察组组长李卓慧向土木工程学院党政主要负责人和领导班子单独反馈了巡察情况,联系土木工程学院的校党委常委、副校长何川出席了个别反馈和班子反馈环节,对学院领导班子及成员提出要求,对学院下一步巡察整改工作进行指导。
李卓慧代表党委第一巡察组进行了反馈,学校纪委副书记兼党委巡察工作办公室主任李立受党委巡察工作领导小组委托对整改工作提出要求,土木工程学院党委书记刘学毅作表态发言,土木工程学院院长蒲黔辉主持会议。
2019年10月10日至11月22日,中共西南交通大学委员会第三轮巡察第一巡察组对土木工程学院党委开展了巡察。巡察期间,巡察组认真贯彻中央巡视工作方针,按照中央“四个落实”和教育部党组突出“三个重点”的要求,聚焦学校“双一流”建设,抓好“十个紧盯”,通过召开领导班子见面会和动员大会,听取工作汇报,开展问卷调查,与干部群众个别谈话,列席有关会议,受理信访举报,调阅有关文件资料,并对巡察中发现的重点问题进行了深入了解,顺利完成了巡察任务。学校党委常委会在听取巡察组汇报后,同意巡察组指出的问题和提出的意见建议。
李卓慧向土木工程学院党委反馈了巡察中发现和干部群众反映的问题,主要是:
一是落实上级党组织重大决策部署力度不够。学习上级文件精神在学懂弄通做实方面存在差距。中心组学习以传达学习文件精神为主,在学做结合、学以致用、结合单位实际进行研究、推动单位发展方面做的不够。组织推动“双一流”建设与学校党委期待还有差距。“四青”及以上高层次人才数量与冲A+目标对照储备不足;二级学科发展不平衡,结构、岩土和建材是短板。人均高水平论文数量与学院发展目标不相适。
二是落实新时代党的组织路线不够扎实。执行党委会、党政联席会议事规则存在薄弱环节。部分党委会纪要撰写不规范。部分党政联席会议纪要关键信息不全。对支部工作指导检查监督不够。发展教工党员工作不力。“双带头人”教工党支部书记比例没有达到全覆盖。学生党员发展材料填写不够规范。执行组织生活制度存在薄弱环节,部分《党支部工作手册》中支部会议内容存在空白记录、一句话记录、标题式记录等情况。
三是落实全面从严治党战略部署不够扎实。学院党委主体责任落实不够。对科研经费使用等重点部位、关键环节的廉政风险研判不到位,警示教育不足。学院纪委监督作用发挥不够。协助党委推进全面从严治党举措不够,发挥政治监督作用意识不足,对党支部的日常工作监督、提醒不够。班子作风建设不够扎实。班子深入群众不够。谈话中,部分教师反映班子对峨眉教师关心不够,党政联席会议研究峨眉的议题少;部分教师反映学院对人才服务和关心的细致程度不够。学院内部交流沟通不够。领导班子副职之间、班子与教师之间、教师与学生之间、退休教师和在职教师之间交流沟通不够。信息公开工作需加强。如,部分教师反映省级限项项目在学院层面的遴选过程和遴选结果信息公开不及时;部分教师反映对学院绩效分配政策不清楚。
四是落实教育部党组巡视整改工作力度不够。学院没有自己牵头和协助负责的整改任务,学院党委传达了学校巡视整改任务,但参与学校有关部门落实教育部党组巡视整改有关工作力度还不够。如,对支部工作重布置、轻检查。
巡察期间,巡察组对发现和收到的有关问题线索已按照有关规定移交有关部门。
李卓慧代表巡察组提出五点意见建议。一是提高政治站位,以政治建设为统领,坚持以“四个意识”导航,“四个自信”强基,“两个维护”铸魂,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,真正在学懂弄通做实上下功夫。服务国家战略,努力提升教育教学质量和科研水平,加强人才引育,补齐二级学科短板,推动学院高水平发展,在学校“双一流”建设中发挥“领头羊”作用。二是深入贯彻全国教育大会精神,围绕立德树人根本任务,加强教师队伍建设,加强师生之间沟通交流,引导教师热爱教学、倾心教学、研究教学,潜心教书育人。三是加强班子作风建设,进一步深入基层密切联系群众,了解师生关切,积极为师生排忧解难,加强师生之间沟通交流。做好人才服务工作。四是强化“两个责任”。加强组织建设,加强在高层次人才和优秀教师中发展党员工作;推动“双带头人”教工党支部书记全覆盖;进一步规范支部日常工作;强化二级纪委的监督责任,加强对党支部日常工作规范性的监督。五是切实履行整改责任。要切实履行巡察整改主体责任,党委书记作为第一责任人,要高度重视,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育整改,认真研究巡察反馈意见,建立问题清单、责任清单、任务清单,确保任务到人、责任到岗、落实到位,形成长效机制,确保整改取得实效。
李立代表学校党委巡察工作领导小组对土木工程学院党委做好巡察整改提出工作要求。她指出,土木工程学院党委要坚持把党的政治建设摆在首位,切实提高抓整改的政治站位。要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要站在整改不落实就是对党不忠诚、就是对人民不负责的政治高度,深刻认识巡察整改工作的重要性、严肃性和紧迫性,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实诚恳的工作态度,以钉钉子的精神和服务大局的远见,真真正正把巡察整改作为当前和今后一段时间的重要政治任务抓实抓好。要坚持以上率下,压实责任链条,坚决把巡察反馈问题整改到位。土木工程学院党委要牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,切实担负起巡察整改主体责任,党委书记履行好第一责任人责任,确保整改不走偏、不走样。学院领导班子成员按照“党政同责”“一岗双责”原则,负责职责范围内的整改工作,把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改。要牢固树立问题导向意识,按照巡察组反馈的意见和要求,研究制定整改工作方案,确保任务到人,责任到岗;要建立工作台账,明确问题清单、任务清单、责任清单、整改时限,采取动态管理、挂账销号的办法,完成一项“销号”一项,确保件件有着落、事事有回音;要按照学校党委巡察工作领导小组发出的整改通知,特别对相关问题进行限期重点整改,并形成专项整改报告。学院党委要严格落实《中共西南交通大学委员会关于加强巡察整改落实工作的实施办法(试行)》,在收到反馈意见15个工作日内将巡察整改方案和整改工作台账,3个月内将集中整改阶段整改情况报告、重点问题整改情况报告、党委主要负责人落实整改工作情况报告和整改工作台账分别经联系校领导审阅同意后报领导小组。巡察整改情况报告经学校党委批准后,要以适当方式在单位内部公开,接受广大党员、干部和群众的监督。要举一反三,结合实际,切实提高整改质量。巡察整改是一项需要长期坚持、深入推进的重要政治任务,要坚持举一反三,发现、整改、再发现、再整改,做好持续深化、长期爬坡的准备。要以整改为契机,加强对巡察发现问题的综合分析研判,查找深层次原因,建章立制,标本兼治,形成巡察整改常态化、长效化机制。学院党委书记每季度要向联系校领导汇报1次整改落实情况,每半年要向巡察办报送1次本单位整改工作台账,每年要向领导小组书面汇报1次深化整改情况。学院党委要把这次巡察发现的问题同教育部党组对学校巡视、主题教育、审计发现问题整改结合起来,同全面贯彻党的十九大和历次全会精神、全国教育大会精神结合起来,同坚持和加强基层党的建设结合起来,同加强和改进思想政治工作结合起来,同加快推进“双一流”建设结合起来,同破解学校现阶段两大主要矛盾结合起来,把集中整改和深化整改统一起来,统筹谋划疫情防控常态化下的巡察整改和单位改革发展,持续整改,既要治标,更要治本,确保整改取得实质性效果。
刘学毅代表学院党委做表态发言,他表示,完全认同、诚恳接受巡察组指出的问题。学院党委将坚定不移地做好整改工作,针对巡察组的反馈意见和整改要求,进行专题的学习研讨,深刻领会,并有效部署推进整改,着力解决以往工作中的突出问题,主攻薄弱环节,努力推动巡视巡察成果转化为学院发展的不竭动力。一是提高政治站位,深刻理解反馈意见和整改要求。土木学院党政班子成员和学院全体党员及教职员工将以此为契机,自觉提高政治站位,把巡察整改工作当作一次重要的政治任务来落实,提升党性修养,经受组织考验,主动担当整改工作中的具体任务,切实改进作风、提升觉悟,努力在学院的各项工作起到表率作用。二是及时启动整改工作,狠抓落实。学院党委将成立巡察整改工作领导小组,及时启动巡察整改工作,发挥党组织的政治核心作用,引领学院创一流示范性改革的工作,坚定政治立场,明确发展方向。制定整改工作方案,明确整改工作目标,建立台账,逐项明确责任领导、责任单位和整改时限,层层压实责任、层层传导压力,责任到岗、责任到人。建立整改监督检查问责机制,学院纪委要切实发挥监督问责的职能,把巡察整改的落实情况的督查督办工作作为重点工作抓牢抓实。三是推进长效机制建立,推进学院各项事业发展。学院党委利用整改的宝贵契机,要着力挖掘存在问题背后的根源,举一反三,延伸拓展,建立健全各项制度和工作机制,建立防范问题发生的长效机制,切实提高党建工作水平。以党建一流推动管理一流和学科一流,以党建工作引领和保障学院“创一流”示范性改革,树立全国高校百所院系党建“双创”标杆,紧密结合实施“交通强国”战略的交通土建人才培养需求,实施教育部“三全育人”试点改革,深入落实“一岗五责”,确保学院领导集体决策高效合理。
党委第一巡察组副组长郝建平、杨韬出席会议,土木工程学院全体班子成员、教职工、离退休职工和学生代表参加了反馈大会。
(来源:土木工程学院)