【国内动态】
1.科学精准稳慎有效实施监督
面对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，正在指挥一场疫情防控的人民战争，这是当前最重要、最紧要的工作。纪检监察机关要进一步学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地服从服务疫情防控大局，立足职能、强化监督，以实际行动践行初心使命，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出应有贡献。
疫情发生以来，习近平总书记高度重视，亲自指挥、亲自部署防控工作，主持召开3次中央政治局常委会会议专题研究部署，深入北京防控一线调研指导，多个场合发表重要讲话，多次作出重要指示批示，为疫情防控指明了方向、提供了遵循。在党中央集中统一领导下，各地区各部门积极履职尽责，全国动员、全面部署，众志成城、团结奋战，经过艰苦努力，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。按照党中央统一部署，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委闻令而动、迅速跟进，立足职能职责积极开展工作，围绕疫情防控重点工作、重点环节加强监督检查，督促各级党委、政府认真落实党中央部署要求，督促相关职能部门扎实做好工作，依规依纪依法查处疫情防控失职渎职等问题，为疫情防控提供监督保障。
当前，疫情防控到了最吃劲的关键阶段，纪检监察系统要进一步发挥职能作用，科学精准稳慎有效做好疫情防控监督工作。要切实增强大局意识和全局观念，在党委统一领导下有序行动，心往一处想、劲往一处使，确保党中央决策部署落实到位。要坚决有力监督保障执行，继续紧盯疫情防控责任落实、重点工作和重点环节强化政治监督，督促各级党委、政府落实主体责任，督促卫生健康、交通、市场监管、药监等部门切实履行行业监管职责。要严格执纪执法、追责问责，依规依纪依法查处敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、消极应付和贪污侵占挪用救援款物、失职渎职等违纪违法问题，精准运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要着力纠治形式主义、官僚主义问题，严肃查处不担当不作为乱作为现象。把加强监督和正向激励结合起来，深入细致地做好思想政治工作，具体地落实好“三个区分开来”要求，释放正能量、传播正能量，支持引导防控一线党员干部敢于担当、全力作为，促进形成凝心聚力、上下一心、众志成城、共克时艰的局面。
要统筹处理好“工防”关系，坚持疫情防控监督和中央纪委四次全会精神贯彻落实“两手抓”，根据疫情防控实际，合理安排好全年纪检监察工作，持之以恒正风肃纪反腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展。要根据党中央统筹疫情防控和经济社会发展的各项政策措施，紧紧围绕当前市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”工作等，加强监督执纪问责，促进经济平稳运行和社会和谐稳定。要注意在疫情防控监督中发现问题、研究问题，推动深化改革、健全制度。（来源：中央纪委国家监委网站）
2.创新方式方法 落实整改监督责任
强化整改落实和成果运用，是十九届巡视工作深化发展的重要内容。3月20日起，十九届中央第三轮巡视整改进展情况向社会公布，通报显示，各被巡视单位纪检监察机构落实习近平总书记重要指示要求，把督促巡视整改作为履行监督第一职责、做实日常监督的重要抓手和突破口，创新方式方法，完善工作机制，持续跟踪督办，促进巡视整改落实落地。
加强对整改责任落实的监督，建立整改日常监督机制，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。驻国家电网有限公司纪检监察组建立全程参与、过程监督、约谈提醒、沟通报备、请示报告5项监督工作机制，明确6方面12项重点监督任务，督促各级党组织落实整改责任。中国机械工业集团有限公司纪委制定落实《国机集团纪委督促巡视整改工作方案》，重要情况及时报告中央纪委国家监委，主动接受监督指导，确保巡视整改取得实实在在的成效。国家电力投资集团有限公司纪检监察组针对日常监督存在的问题，印发《集团公司纪检监察组履行监督责任实施办法（试行）》等制度，建立沟通协调、问题即时提醒单（函）等工作机制。中国五矿集团有限公司纪检监察组协助党组构建起“领导小组总体部署、党组成员分别牵头、职能部门主责整改、业务单位积极配合”的整改责任体系，全程监督、一盯到底，确保责任落实全覆盖。国家开发投资集团有限公司纪检监察组将巡视整改纳入日常监督，对整改工作不到位的单位进行警示提醒。原中国船舶工业集团有限公司纪检监察组协助、督促党委落实“三个到位”，即：对巡视组提出的整改要求，做到落实到位；对巡视组指出的突出问题和选人用人、内部巡视专项检查发现的问题，做到解决到位；对巡视组移交的问题线索，做到处理和执纪到位。
贯彻落实纪检监察体制改革部署，推动主体责任和监督责任贯通协同，共同做好巡视“后半篇文章”。中国东方航空集团有限公司纪检监察组组长坚持与党组书记就作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见，共同研判工作；坚持与党组成员沟通交流、共同推进责任落实；坚持将巡视整改监督纳入日常监督工作范围，通过调研督导、发函督办、抽查暗访、访谈座谈、调取资料、提出纪检监察建议等方式，协助党组认真履行巡视整改主体责任，推动班子成员履行“一岗双责”。中国建筑集团有限公司纪检监察组在党组领导下，成立整改督导办公室，运用真督实查“四性测试法”，即整改方案落实上级精神的充分性、整改措施实施到位的符合性、存在问题解决彻底的有效性、长效机制持续深化的适宜性，累计提出督导建议685条。中国南方航空集团有限公司纪检监察组协助党组建立健全挂图作战机制、周例会机制、工作周报机制、整改责任人和联络人机制等四项机制，定期晒出整改工作“红黑榜”，对整改不力的单位点名批评，传导责任压力，确保巡视整改工作件件有着落、事事有回音。
运用“靶向治疗”思维，加大对普遍性、顽固性问题的整治力度，推动巡视整改和成果运用制度化、规范化。中国南方电网有限责任公司纪检监察组持续推进重点领域专项治理，常态化开展招标采购、市场营销、工程建设等领域专项巡视，针对私车公养、虚报差旅、“吃拿卡要”等问题扎实推进“扫雷”行动，坚决防止反弹回潮。中国华润有限公司纪委协助党委统筹开展中央巡视反馈问题整改落实、选人用人和内部巡视2个专项检查反馈意见整改工作、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的8个方面突出问题专项整治，对各项整改任务实行菜单式管理、项目化推进，建立工作台账，持续跟踪督办。原中国船舶重工集团有限公司纪检监察组对中央巡视组移交的问题线索集体研究、逐件提出处置意见，并会同地方纪委监委分别对靠企吃企等腐败问题进行联合审查调查，深入开展领导干部亲属开办企业关联交易问题专项清理。招商局集团纪委组织召开集团警示教育大会，综合运用巡视成果，以案促改，让党员干部受警醒、知敬畏、守底线，持续增强巡视整改工作的权威性、严肃性。中国航空集团有限公司制定《关于加强纪检监察机构日常监督的意见》，明确集团各级纪检监察机构贯通运用函询监督、明察暗访等11种监督方式，提高监督的精准性和实效性，推动日常监督落到实处；加强对巡视整改情况的监督检查，做好整改成果巩固，坚持举一反三，及时总结巡视整改中行之有效的好经验好做法，固化为工作机制，融入到企业日常、内嵌到企业肌体，充分发挥巡视标本兼治战略作用。（来源：中央纪委国家监委网站）
3.241份巡视整改通报，为高校把了什么脉？
党对高校的巡视，通过发现高校治理体系和治理能力建设中存在的问题，压紧压实“党对高校的全面领导”。对高校巡视通报进行分析，能够反映出“党对高校的全面领导”的具体内涵，以及我国高校在办学治校实践中存在的问题，明确高校下一步改革发展的重点和方向，具有十分重要的价值。
基于此，我们通过分析241所高校的巡视整改通报，从整体上总结我国高校在巡视中暴露出的系列问题，并讨论不同类别高校呈现出的问题的差异，为加强和改进高校党建工作及廉洁建设提供参考。
哪些领域最容易出问题？
我们把高校分为“党委书记、校长职务由中央管理的高校”（简称“中管高校”）、教育部属高校（非中管）和省属高校三类，分别从中央纪委国家监委网站、教育部网站和省政府网站上搜集了31所中管高校、41所教育部属高校（非中管）和169所省属高校（分布在19个省区市）共241份巡视整改通报，时间跨度自2013年至2018年。
根据对巡视整改报告等文本的归纳提炼，以及详细的建模计量分析，我们将高校存在的问题细化为70类（如“学校管理有行政化倾向”“重教书轻育人”“思想政治建设效果不明显，校领导班子不敢担当”等），根据各大类问题之间的联系，形成了3个一级编码，并细化为11个二级编码。前者包括坚持党的领导问题、加强党的自身建设问题、高校具体领域问题三方面。11个二级编码则是一级编码的具体表现，分为党中央领导、省委领导、学校党委领导、党内政治生活、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、机构设置、资产管理、招生办学，涵盖各方面。
经过梳理，241所高校在70个问题中，平均出现19.5个问题。其中，在“加强党的自身建设问题”上出现问题占比最高，为30%，其涵盖党内政治生活、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面，此类问题也是巡视的重中之重。其次是在“高校具体领域问题”方面出现问题，占比28.5%；再次为在“坚持党的领导”方面出现问题，占23.5%。
从高校类型来看，省属高校出现的问题最多，平均每所高校巡视出21个问题，中管高校其次，部属高校最少。相较而言，地方不同高校间出问题的个数差异大，部属高校出现问题的个数差异小。在“坚持党的领导”“加强党的自身建设问题”和“高校具体领域问题”三个维度上，部属高校出现的问题都是最少的。省属高校在“坚持党的领导”和“加强党的自身建设问题”上出现的问题最多。中管高校在“高校具体领域问题”这一维度上出现的问题最多。
对于全部高校而言，在11个二级编码中，出现问题最多的是“党内政治生活”问题，具体包括民主生活会质量低、理论学习不够、党内政治生活不严肃不规范等。其次是“组织建设”问题，主要是基层党组织建设比较薄弱、发展党员工作不到位等。巡视问题集中呈现，说明该类问题是“巡视体检”最为看重的地方，也是高校目前政治工作中最亟需查缺补漏之处。
从高校类型来看，在“坚持党中央领导”方面，即对党中央思想和理论的贯彻问题和对党中央要求的实践和落实问题上，中管高校暴露出的问题高于部属高校；省属高校则在“省委领导”方面暴露出了更多问题。在“党内政治生活”方面，省属高校暴露出来的问题要明显多于另外两类高校。而在“政治建设”“思想建设”“组织建设”和“机构设置”上，中管高校的问题都较多，但是在“作风建设”上，中管高校要明显好于另两类高校，在“招生办学”上也明显好于地方高校。
各省份暴露高校问题详略不一
通过比较巡视年份可以看出，随着年份的推移，巡视出的问题种类越来越多，这或可说明巡视问责越来越严格和仔细。此外，各省在巡视时暴露出的问题多少也存在差异，如海南、云南、江苏等高校在巡视中暴露出的问题数要明显多于其它省份，而天津、浙江等高校在巡视反馈中通报的问题数要明显少于其它省份。
研究还表明，不同省份的教育财政投入、地域特征、文化传统等的差异对高校办学作风、办学质量都有一定程度的影响。同一省份的高校在交流和合作中，会形成一些共性。
此次研究，我们还对241所高校党委书记、校长的年龄、性别、学术背景等做了统计和分析。从校领导的背景来看，无论是党委书记还是校长，其年龄、理工科专业比例、男性比例，几乎都遵从着中管、部属、省属的降序排列。中管高校、部属高校、省属高校的党委书记平均年龄分别为56.8岁、56.2岁、53.2岁；中管高校书记理工科专业背景的比例高达71%，部属高校书记理工科背景比例只有36%，省属高校书记理工科背景的比例介于中管和部属之间，为47%；从性别看，三种类型高校的书记多为男性管理者，占比均超80%。
中管高校校长的年龄也较其它两类高校偏高；校长中理工科专业背景的比例比党委书记更高，中管高校为87%、部属高校为61%、省属高校为49%；校长中男性的比例也更高，中管高校为94%、部属高校为92%、省属高校为87%。
通过梳理还发现，985、211大学相比于非985、211大学，问题数量少16%。综合型大学比非综合型大学的问题数量少9%。校长的背景特征、党委书记的年龄，对巡视结果没有显著影响，但是男性党委书记所在学校被巡视出的问题个数要比女性党委书记所在学校巡视出的问题个数少13%。性别因素造成的差异可能是因为我国高校存在“女性担任领导少，女性领导担任正职少、副职多”现象，样本中女性书记过少；也可能是一些女性领导对组织战略的影响力不如男性领导所致。
高校党委书记应该更有为
本研究表明，高校应坚持党管高校办学方向、党管意识形态、党管干部和人才、党管高校改革发展，坚持从严从实加强高校党的建设。
从相关性分析可看出，高校在巡视中暴露的问题，很多都具有连锁反应，即在某一问题上做得不到位，进而会影响相关领域的工作开展。这表明，高校的各领域工作环环相扣，只有坚持以政治建设作为所有工作的龙头，加强管党治党，把准办学方向，强化源头治理，才能更好地破解高校内部治理中的条块分割问题，促进高校的内部协同，形成办学治校的合力。
巡视是政治体检。巡视中发现的问题表明，高校党委书记应更多地参与政治建设，更加重视思想政治和德育工作，更加关注干部和人才培养。在党委领导的校长负责制下，党委书记应当承担把握办学方向、抓好思政工作等重要职责。
巡视问责是对高校的全面政治体检，找到问题只是第一步，更重要的是从巡视问题中找到高校改革的目标和方向，即知即改、立行立改、全面整改。为我国高校的“双一流”建设目标保驾护航。要进一步强化问题导向，形成党对高校全面领导的科学体制机制，推动实现高等教育领域治理体系和治理能力现代化。（来源：廉政瞭望微信公众号）
4.中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”完成反馈
根据党中央部署，2019年12月下旬至2020年1月中旬，15个中央巡视组对中央脱贫攻坚专项巡视的13个中西部省区市和13个中央单位全部开展“回头看”。日前，中央巡视组向26个党组织进行了书面反馈。
这次“回头看”是习近平总书记亲自部署的重大政治任务，也是党的十九大后中央巡视的首次“回头看”。中央巡视组坚守政治巡视定位，认真贯彻巡视工作方针，聚焦党委（党组）职能责任，紧盯整改落实情况，发现问题、查找不足。同时，“回头看”加强与国务院扶贫办脱贫攻坚成效考核的统筹协调，建立工作协调对接机制，形成工作合力，切实减轻基层负担。
本次“回头看”反馈与2019年脱贫攻坚成效考核反馈同步进行。在反馈中，中央巡视组充分肯定了被巡视党组织脱贫攻坚专项巡视整改取得的明显成效。通过整改，进一步压实了党委（党组）脱贫攻坚政治责任，改进了工作作风，推动解决了一批制约如期实现脱贫攻坚目标和影响脱贫攻坚成色的问题。
同时，反馈也指出了一些工作短板和薄弱环节。有的层层传导责任、落实落细还不够；有的巡视整改日常监督还不够深入；有的巩固脱贫成果防止返贫还不够扎实。
反馈要求，各级党组织和党员领导干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，进一步提高政治站位，强化责任担当，增强使命感、紧迫感，一鼓作气、乘势而上，打好收官之战。要结合“回头看”和成效考核指出的不足，集中力量补短板、强弱项，把提高脱贫质量、巩固脱贫成果摆在重要位置，确保脱贫攻坚成色足、可持续。要根据党中央部署，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作，深入研判疫情对脱贫攻坚的影响，提前谋划、积极应对，如期高质量完成脱贫攻坚任务。
反馈强调，要把抓整改作为“两个维护”的直接标尺，检验干部的“四个意识”和政治担当。党委（党组）要落实整改主体责任，抓实、抓深、抓细，把脱贫攻坚专项巡视和“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题统筹起来，把问题整改与脱贫攻坚日常工作结合起来，一体整改落实到位。
反馈要求，纪检监察机关和组织部门要立足职能责任，强化日常监督。结合“回头看”发现的问题，持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，盯住形式主义、官僚主义问题不放，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。要强化脱贫攻坚组织保障，以巡视整改为切入口，深入推进抓党建促脱贫，推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化，全面提升贫困地区基层党组织政治功能和战斗堡垒作用。要将整改落实情况纳入班子年度综合考核的重要内容，形成制度约束。（来源：中国纪检监察报）
5.四川十一届省委第五轮巡视反馈直指问题，要求巡视对象查找政治偏差，推动整改落实
2020年1月，省委12个巡视组分别向第五轮巡视的广元、南充、广安、达州、阿坝、甘孜、凉山7个市（州）及所辖27个县（市、区），省农村信用社联合社、四川能投集团、四川产业振兴基金、川航集团、川煤集团、商投集团、金控集团、旅投集团8户省管国有企业，以及“回头看”的6个贫困县反馈了巡视意见。反馈会直指问题，充满“辣味”。根据反馈意见，记者就反馈问题作了简要梳理。
问题一：落实中央和省委决策部署存在差距
推动中央大政方针和决策部署不折不扣落地落实，是对“两个维护”最直接的检验。从巡视反馈情况看，一些地区贯彻落实中央和省委重大决策部署还存在理解不深刻、态度不坚决、措施不到位等问题。
打赢脱贫攻坚战方面，本轮巡视的21个贫困县和“回头看”的6个贫困县不同程度存在扶贫政策落实不够精准、项目实施不规范、资金使用效率不高等问题。一些已摘帽贫困县存在松劲歇脚思想，产业扶贫项目质量不高，贫困户面对较大返贫压力。
一些地区坚持生态优先、绿色发展理念不到位，落实环境保护责任有差距，对一些重点排污企业监管不够有力。各地环保基础设施建设普遍欠账较多，一些地区大气和水环境等重点领域问题较为突出，阿坝县等个别地区生态功能出现退化。
一些地区党委底线思维淡化，缺乏未雨绸缪的工作主动性和迎难而上的政治担当，经济领域和社会领域风险较为突出。
广元、广安等地被指出政府债务高企。达州、南充等地解决群众急难愁盼问题不够有力，房产物业、非法集资等重点领域问题较为突出。
一些地区党委政绩观存在偏差。有的追求发展急功近利，广安市存在假招商、招假商问题，凉山州委发展核桃产业存在脱离实际现象。有的搞数据“注水”，武胜、德昌等地存在虚增财政收入现象。
同时，巡视反馈还指出，一些地区存在营商环境不够优化，扫黑除恶工作不够深入，反分维稳工作主动性不强等问题。
问题二：落实全面从严治党战略部署不够深入
近年来，省委持之以恒正风肃纪、惩贪治腐，党风政风不断好转。但从巡视反馈情况看，正风反腐工作依然任重道远，全面从严治党永远在路上。
各地不同程度存在“两个责任”落实不到位、纪律建设抓得不严等问题。一些曾经出现重大腐败案件的地区修复政治生态力度不够、韧劲不足。如巡视反馈指出，南充市汲取拉票贿选案教训还不深刻，广元、广安开展“以案促改”工作不够扎实等。
一些地区重点领域风险较为突出。有的地区产业园区建设管理不到位，引进一些“问题项目”“僵尸企业”。有的地区招投标违规问题突出，甚至制定“土政策”影响市场公平竞争。有的地区土地出让过度让利、违规向私营企业或个人出借国有资金，国有资产存在较大流失风险。
“四风”问题在一些地区顽固存在。困扰基层的“文山会海”问题依然比较突出，个别地区甚至不降反增加。有的地区传导持续正风肃纪压力不到位，顶风违反中央八项规定精神问题时有发生。广元市昭化区、甘孜州乡城县、稻城等地存在巧立名目乱发奖金补贴问题。南充市嘉陵区等地打造“精品路线”，风貌改造存在“刷白墙”现象。凉山州等地造节办会问题较为突出。
问题三：落实新时代党的组织路线不够到位
正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，新时代党的组织路线落实得好不好，直接影响党的路线方针政策贯彻执行。从巡视反馈情况看，一些地区和单位组织建设还不够坚强有力。
有的地区党的领导弱化。各地不同程度存在“三重一大”事项不经常委会集体研究问题，“一言堂”现象时有发生。一些地区党委统揽全局、协调各方能力不强，对影响改革发展稳定的重大事项、重点问题推动和解决不力等问题。如茂县县委对违建问题失察失责，达州市通川区委对重点农旅项目风险研判不足等。
省管国有企业党委“双核心”作用发挥不够充分。去年12月25日，省委巡视工作领导小组在省国资委召开十一届省委第五轮巡视省管国有企业情况集中反馈会。会议通报8户省管国有企业不同程度存在未将党的领导有效融入公司治理环节，党建工作较为薄弱，风险防控责任落实不到位，抓党风廉政建设力度不够等问题。
一些地区坚持好干部标准不够严格，干部监督管理不到位，选人用人把关不严。达州、阿坝、甘孜等地不同程度存在选人用人制度执行不严格的问题。
一些地区党委对基层党组织建设不够重视，基层党员干部年龄结构老化、文化程度偏低，化解矛盾纠纷、带动群众致富能力不强，“微腐败”问题时有发生。
同时，巡视反馈还指出，一些地区和单位存在不担当不作为问题，有的重点工作推动缓慢，有的面对矛盾困难绕道走。
问题四：落实巡视整改不够有力
习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。从反馈情况看，整改不到位的问题不同程度存在。
一些地区党委缺乏真抓实改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，整改任务下派后当“甩手掌柜”，责任挂空挡、整改走过场。巡视反馈指出，宁南等地党委常委会对巡视整改工作研究不够。
一些单位和领导干部存在“过关”心态，认为完成阶段性整改任务、交了整改报告就万事大吉，整改工作虎头蛇尾，一些重点难点问题依然存在，有的甚至愈演愈烈。省农村信用社联合社、泸定县等地（单位）对上一轮巡视指出的问题整改不到位、不彻底。同时，个别地区对审计监督和主题教育检视出来的一些问题整改力度不够、效果不佳。
针对这些问题，巡视反馈明确要求，被巡视党组织要树牢“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的意识，切实扛起整改主体责任，做到真认账、真反思、真整改，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，不折不扣完成好巡视整改任务。
省委巡视工作领导小组成员、省纪委监委和省委组织部分管领导带队进行本轮巡视反馈，释放出从严从实抓巡视整改的强烈信号。巡视反馈会明确指出，纪检监察机关和组织部门将把巡视整改落实情况纳入日常监督重要内容，对弄虚作假、敷衍应付、整改不力、企图蒙混过关的，要严肃追责问责。（来源：四川日报）
【校内动态】
6.学校党委巡察工作领导小组第四次会议以圈阅材料形式召开
因新冠病毒疫情影响不宜组织现场会议，经请示学校党委书记、党委巡察工作领导小组组长王顺洪同意，参照上级有关规定，党委巡察工作领导小组第四次会议于2020年3月23日至26日以圈批材料形式召开。
经与会领导审阅材料，审议并原则上通过了《中共西南交通大学委员会第二轮巡察整改落实情况报告》《中共西南交通大学委员会第三轮巡察情况报告》，审定通过了《中共西南交通大学委员会第四轮巡察实施方案》《中共西南交通大学委员会第四轮巡察组分组名单建议方案》，《中共西南交通大学委员会关于加强巡察整改落实工作的实施办法（试行）》。（来源：党委巡察办）
【学习进行时】
政治监督的内涵要义与实现路径
以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点，统揽“四个伟大”，创造性提出的政治监督这一重大命题，是我们党在长期执政条件下探索自我监督规律形成的重大创新成果，具有重大理论意义和实践意义。
政治监督为何如此重要
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中，一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来，把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，鲜明提出“五个必须”“五个决不允许”，强调全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位。“强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差”“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”等重要表述，也先后写入《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、十九届四中全会《决定》等党内重要文件之中。
党的十九大以来，习近平总书记多次在中央纪委全会上对加强政治监督提出明确要求：在二次全会上强调，党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；三次全会上强调，政治纪律和政治规矩不是抽象的，是由具体的人和事构成，必须看行动、见实效；四次全会上强调，强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。
习近平总书记对政治监督高度重视，提出关于政治监督系列重要论述，为开展政治监督提供了根本遵循和行动指南。我们应深入学习领会，深刻理解政治监督的丰富内涵。政治监督在党内监督中居于根本和统领地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以坚持和加强党的全面领导为目标方向，以督促全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为根本要求，以党章党规党纪和宪法法律尤其是政治纪律为依据和标尺，重点监督党组织和党员干部遵守和执行党的理论路线方针政策，以及党中央重大决策部署等情况。政治监督体现纪检监察机关本质属性，是其根本职责。
政治监督具有全方位、多层次的重要意义。政治监督关系中国特色社会主义事业前进方向。政治监督就是督促全党坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中，把全党智慧和力量凝聚到坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来。
政治监督关系党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。通过强化政治监督，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；督促各级党组织把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，始终保持党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石。
政治监督关系“两个一百年”奋斗目标的实现。通过政治监督，督促全党上下紧密团结在党中央周围，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排落实到位，使各方面工作更符合客观实际、科学规律的要求；通过政治监督，确保中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度得以贯彻落实，推进国家治理体系和治理能力现代化，这都将为实现“两个一百年”奋斗目标夯实基础、提供保障。
政治监督监督什么
政治监督的根本指向，就是“两个维护”。有力有效的政治监督，要求站在政治高度和全局高度，重点加强对党章党规和法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查，坚决抵制一切阻碍国家制度执行、影响治理体系和治理能力现代化的消极因素，督促推动党组织特别是党委（党组）主要责任人切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。
通过强有力的政治监督，坚定维护中国特色社会主义制度。督促各级党组织坚持好落实好支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。督促各级党组织加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，善于运用制度威力应对风险挑战，善于运用制度威力攻坚克难，不断把我国制度优势更好转化为治理效能。
通过强有力的政治监督，推动党中央重大决策部署落实见效。讲政治是具体的而不是抽象的，最直接的要求就是坚决贯彻落实好党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神。加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决查处贯彻落实中存在的装样子、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，弄虚作假、阳奉阴违等问题。督促各级党组织提升制度执行力，健全督促检查、绩效考核等制度，以制度效力提高落实党中央重大决策部署的现实效能。
通过强有力的政治监督，推动全面从严治党向纵深推进。引领带动管党治党质量全面提升是加强党的政治建设的重要内容。通过强有力的政治监督，督促各级党组织坚决落实全面从严治党主体责任，发挥好战斗堡垒作用，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题，坚决纠治人民群众反映强烈的形式主义官僚主义、干部不担当不作为、侵害群众利益等突出问题，持续保持反腐高压态势，铲除寄生在党的肌体上的毒瘤，永葆党的肌体健康。督促党员干部坚持用党的科学理论武装头脑，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，严肃党内政治生活，严格遵守党章党规党纪。
怎样开展政治监督
从政治纪律查起。从政治纪律查起，是开展政治监督的重要方法。强化政治监督，要求以“四个意识”“四个自信”“两个维护”为尺子，透过现象看本质，深挖行为背后违反政治纪律和政治规矩的问题，以政治监督捍卫政治纪律。纪检监察机关必须发挥好专责机关的监督作用，把维护政治纪律放在首位。
突出监督重点。加强政治生态研判，突出重点，精准施策。“关键少数”的一言一行是政治生态的风向标，只有把“关键少数”管好了，党内政治生活才会发生根本性变化。政治监督必须突出党委领导集体和党政“一把手”这两个重点，把政治监督落实到具体的人和事上。督促领导干部发挥“头雁效应”，以上率下、层层示范，发挥徙木立信作用。
具有斗争精神。政治监督面对的主要是党组织和党员领导干部，工作难度大、要求高，必须敢于碰硬敢于斗争。要铁腕执纪，对思想认识不到位的正确引导，对检讨反思走过场的严肃批评，对构成违纪行为的严肃查处。优先处置涉及政治纪律政治规矩的问题线索，对照“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处党员干部违反政治纪律、破坏政治生态的问题，既要敏锐发现、也要深挖隐藏在背后的腐败问题。
推动标本兼治。政治监督不是空洞的监督，其目的是保证党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实。要实现政治监督与推进业务有机统一，既用严明的政治纪律保证业务工作顺利推进，也用业务工作的实际成效检验严明政治纪律的实际效果。深化标本兼治，做实“一案一整改”，深刻反思剖析，深挖背后的问题根源，对症下药、靶向治疗，建章立制、堵塞漏洞,更好地将政治监督成效转化为标本兼治的长效机制。（来源：中国纪检监察杂志）
